第一百九十九章 余波(7)
乍闻此事,史可法心中也是一片茫然。
他没有急变,不懂军务大势,对财制税制更是茫然无知,老实说,现在大明的官员,能懂这些的,怕也没有几个啊……这盐法这么改法,利弊在哪儿,究竟如何,他也几乎不能分辩。
只是隐隐觉得,这么弄法,太子又有强兵在淮扬,盐场管好了,出盐的地方控制住了,盐引改为盐票,不再有什么窝本之类,恐怕这样更加省事,也就能控制死了。
这样一来,无所谓官盐私盐,利全入官府手中。
心中是如此想,只是为官多年,也是养成了深沉城府,对皇帝的话,当然不必立刻就答,当下只是起身答道:“回奏皇上,臣于盐政并不甚了然,改革如此大政,也需要慢慢商议,臣下去后,也会咨询相关吏员,到时候,再复奏给皇上知道。”
“哦。”崇祯稍觉失望,遇到大事,他还是希望能够第一时间得到内阁支持,特别是有关祖制改革,大政相关,首辅的支持还是十分要紧的。
当下只是点一点头,勉强笑道:“卿言甚善,此大事,当以慎行。”
“是,臣愚昧!”
“还有一件事。”
崇祯斟酌着道:“此次盐课整理,太子的建议当不伤到盐商根本,此前有窝本的,一切照旧,朝廷也要借重他们的人手和经验,不会过份为难他们。以后定价,当然也叫他们有赚头,不过,想上下勾结,中饱私肥,也是绝无可能了。自此往后,朝廷发给官照,此辈可以世代为盐商,与国同休。这样的好事,总不能便宜了他们自己,一点也没给朝廷报效不是?”
“皇上的意思是,还要劝捐?”
这是史可法最为担心的事!
江南士绅,最为担心的也就是这个。皇上曾经把主意打到勋戚头上,但众所周知,在那之前有一个生员曾经上书,劝皇帝在江南劝士绅捐助军饷,后来崇祯把折本发下交议,江南官员立刻群起交攻,极力反对,崇祯见众臣如此,这才放弃打江南士绅的主意,把注意力又放回到勋戚头上。
当然,勋戚助捐也是失败了。
史可法对劝捐这件事,也是十分反感。富者就算有广厦万间,那也是累世所积,就算有为富不仁者,那也毕竟是少数。皇家缺钱,就往富人身上打主意,须知一个富人,最少有百十家穷人倚附而活,若是富人全部倒了,穷人又给谁当佃农,又怎么卖力气赚钱养活家小?
国无富人,则必定动荡不安,诚是此理。
他倒是没有想过,土地兼并厉害,富者还在隐瞒田产,逃避赋税,穷者田地卖光,仍然要交纳丁口税,然后士绅开矿开丝厂,坐拥茶山,买船在海上贸易,银钱如山涌入,物价飞涌,穷者越发窘迫,政斧却不能征收工商税,否则就是聚敛,这又是谁家的道理?
这种大政争执,事关十分重大,在目前的条件下,根本没有解决的可能。
崇祯心中也是十分清楚,在海上时,朱慈烺与他数次长谈,谈论最多的就是开源节流,开源最要紧的就是开征工商税。
工商税下,还有几个要紧的措施,十分狠手。
崇祯现在不要说实施,想一下,也是觉得匪夷所思,根本提也不必提。
“并非是劝捐。”对首辅,崇祯向来还是客气的,当下含笑答道:“此事太子亦有奏议。富者,也是朝廷基石,国家元气。很多大事,要依赖他们来施行,打家劫舍,杀富济贫,那是流贼做的事。李自成在京师用五千夹棍,敲出几千万两银子来,朕为皇帝,岂能效法流贼?”
一席话,说的史可法一颗心当真放在肚子里。
最为担心的,就是皇帝艹切,太子年轻,不晓得厉害。
扬州小小民变算什么?真要是强迫士绅富商捐助,弄的如李自成在燕京那样的行径,天下立时大乱,不等人来攻,自己就先跨了。
当下便是肃容答道:“皇上睿断,然则,不知道太子殿下献议如何?”
“皇太子请开捐例,着如同汉时纳粟赐爵那般,无论本色折色,献粟者,可赐朝廷名爵与他,富者可贵,当然愿意捐纳,而朝廷得其粟米银两,也可以足饷足兵……此议甚妥,只是细节还要由内阁、军务,并六部商议妥当,太子建议由淮扬一带先试行,先生,以为如何?”
史可法今天只是来奏明扬州民变,并且提出善后办法的事。
岂料一颗重磅炸弹还没有消化,另外一颗就已经丢了下来。
再看路振飞和王家彦的脸色,都是胸有成竹的样子,显然,太子在奏请之前,这些心腹大臣已经是得到信息,心中早就有准备了。
这等大事,几句话当然说不清楚,崇祯一声令下,便有太监将皇太子的奏议送了过来。
明朝在成化年间,其实也是捐官盛行。
贿赂给太监,勋臣,就可以中旨授官,成化十几年间,授给官职的官员有数千人。
不过不经内阁六部,而且得官都靠银子,所以朝野侧目,孝宗皇帝一即位,就立刻把这一类的官员裁撤干净,当时人以为是善政。
史可法一听捐纳,第一反应便是汉灵帝的西园,第二反应,便是成化年间的故事了。
不过一看之下,又是觉得有点儿意思。
纳捐收入,当然是全入大元帅府,以为练兵之用度。
大明官职,不似宋朝那么复杂,礼部郎中就是管礼部的事,刑部诸司,也就是专管刑杀审核案件的事。
本职官当然不能纳捐,否则官员品流复杂,容易败坏吏治。
看到这一点,史可法就是连连点头。
至于可捐纳的,那就多了,本职不可纳捐,也不能捐三品以上官职,除此之外,而勋、阶,朝廷封典、监生资格,官袍补服,俱可捐纳。
“这……”史可法皱眉,摇头,心道:“这么一弄,盐商位还在知府之上,就算不授实职,但这又成何体统?”
不过这一层,说服力似乎小很多,万历年间,百姓穿衣戴帽,基本上就不大有人管了,民间士民,服朱紫的都大有人在,只是没有官府正式认可罢了。
现在捐官服品阶,祖宗封典,其实也就是虚好看,又不实授,朝廷得实利,富者得虚名,两相其便。
除了监生一层,史可法也真的无话可说。
当下恭恭敬敬的放下奏折,起身陈奏道:“皇上,余者臣无可说之处,就是监生资格可以捐纳,臣期期以为不可。”
“哦,这一层,太子也是特别说明过。”
崇祯心情真是十分之好,盐课整顿,纳捐,几乎都是开源之法,而且条目清楚,一看就知道十分可行。
他御极十七年,文臣中除了杨嗣昌可供心腹,能帮他解决一点实质问题外,就只有陈新甲算半个,洪承畴在地方上可以叫他放心,除此之外,在他眼里就是余者碌碌,根本没有干才。
现在回头来看,杨嗣昌不过是在田赋上着眼,除了加练饷外,也是别无长策。
天幸皇家有这么一个皇太子,现在幕府之中能员干吏极多,而皇太子自己,更是天纵其才,提出来的办法,从纲领到细则,详细备至,说明前因后果,光是看奏议,就是知道皇太子是一个能做实事,眼光长远还能照顾细节小处的人。
那些夸夸其谈,除了自信之外,其实一无所有的文官,难道不该愧死!
带着这种轻松的情绪,崇祯语气轻快的向着史可法道:“先生不知,百姓之中,愿意为朝廷效力而无名份者,比比皆是。官职不可捐纳,许其捐监生,就可出来替朝廷做一些小事,而有的更是文章憎命,科场就是不能得意,其实亦有真才实学的,许捐监生,允许其参加乡试大考,有才能中,朝廷一样得正途出身的官员,不能中,其人大约也就安心了。所以,捐监生资格,于朝纲并不会混乱,而有很多郁郁不得志,又有才学的人,也就可借此出身了。”
说到最后,崇祯也是哈哈大笑起来,帝王威仪,暂且也顾不得了。
他笑着向史可法和王家彦,路振飞等人道:“此法妙极,朕思之也是十分欣悦。就是监生资格,皇太子议定是折色二百两银,本色一千石粮,一县有数十监生,迭累相加,则朝廷用度足矣!”
对崇祯这种过份乐观的判断,在场诸臣都有点怀疑,一个监生五百两,一县之中能有几十个冤大头出这个钱?
对此,也只能暂且存疑。
他们倒是果真不知,就在康熙年间,甘肃一个省就有一万七千多捐官儿,乾隆年间,二十石白米,也就是五六十石谷子就能捐一个县丞,当时民间轰动,一个月就捐了几万县丞出去。
清朝这种捐官办法,实在太烂,盗贼乞丐都能弄个县丞当当,朱慈烺也是取其大略,光是在价码这一层上,就是开高了许多。
就算这样,一省之中弄万把监生,几万买封典的冤大头,还真是不成问题!
而此事最为关键的地方,其实崇祯自己都不大了然。
在场众人,恐怕能明白的也是一个没有。
明末乱象,其实还是人心不附,各阶层都自有打算,现在勋亲文武送子入宫为侍卫,侍卫朝夕与帝王相伴,忠心不必说,将来又在文官集团中打进一个楔子。而纳捐之门一开,等于是把商人、地主、官绅,都又重新绑回明朝的战车之上。
有人会盼着自己投资的王朝跨台么?
所以,这意义,何其重大!
(未完待续)
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他没有急变,不懂军务大势,对财制税制更是茫然无知,老实说,现在大明的官员,能懂这些的,怕也没有几个啊……这盐法这么改法,利弊在哪儿,究竟如何,他也几乎不能分辩。
只是隐隐觉得,这么弄法,太子又有强兵在淮扬,盐场管好了,出盐的地方控制住了,盐引改为盐票,不再有什么窝本之类,恐怕这样更加省事,也就能控制死了。
这样一来,无所谓官盐私盐,利全入官府手中。
心中是如此想,只是为官多年,也是养成了深沉城府,对皇帝的话,当然不必立刻就答,当下只是起身答道:“回奏皇上,臣于盐政并不甚了然,改革如此大政,也需要慢慢商议,臣下去后,也会咨询相关吏员,到时候,再复奏给皇上知道。”
“哦。”崇祯稍觉失望,遇到大事,他还是希望能够第一时间得到内阁支持,特别是有关祖制改革,大政相关,首辅的支持还是十分要紧的。
当下只是点一点头,勉强笑道:“卿言甚善,此大事,当以慎行。”
“是,臣愚昧!”
“还有一件事。”
崇祯斟酌着道:“此次盐课整理,太子的建议当不伤到盐商根本,此前有窝本的,一切照旧,朝廷也要借重他们的人手和经验,不会过份为难他们。以后定价,当然也叫他们有赚头,不过,想上下勾结,中饱私肥,也是绝无可能了。自此往后,朝廷发给官照,此辈可以世代为盐商,与国同休。这样的好事,总不能便宜了他们自己,一点也没给朝廷报效不是?”
“皇上的意思是,还要劝捐?”
这是史可法最为担心的事!
江南士绅,最为担心的也就是这个。皇上曾经把主意打到勋戚头上,但众所周知,在那之前有一个生员曾经上书,劝皇帝在江南劝士绅捐助军饷,后来崇祯把折本发下交议,江南官员立刻群起交攻,极力反对,崇祯见众臣如此,这才放弃打江南士绅的主意,把注意力又放回到勋戚头上。
当然,勋戚助捐也是失败了。
史可法对劝捐这件事,也是十分反感。富者就算有广厦万间,那也是累世所积,就算有为富不仁者,那也毕竟是少数。皇家缺钱,就往富人身上打主意,须知一个富人,最少有百十家穷人倚附而活,若是富人全部倒了,穷人又给谁当佃农,又怎么卖力气赚钱养活家小?
国无富人,则必定动荡不安,诚是此理。
他倒是没有想过,土地兼并厉害,富者还在隐瞒田产,逃避赋税,穷者田地卖光,仍然要交纳丁口税,然后士绅开矿开丝厂,坐拥茶山,买船在海上贸易,银钱如山涌入,物价飞涌,穷者越发窘迫,政斧却不能征收工商税,否则就是聚敛,这又是谁家的道理?
这种大政争执,事关十分重大,在目前的条件下,根本没有解决的可能。
崇祯心中也是十分清楚,在海上时,朱慈烺与他数次长谈,谈论最多的就是开源节流,开源最要紧的就是开征工商税。
工商税下,还有几个要紧的措施,十分狠手。
崇祯现在不要说实施,想一下,也是觉得匪夷所思,根本提也不必提。
“并非是劝捐。”对首辅,崇祯向来还是客气的,当下含笑答道:“此事太子亦有奏议。富者,也是朝廷基石,国家元气。很多大事,要依赖他们来施行,打家劫舍,杀富济贫,那是流贼做的事。李自成在京师用五千夹棍,敲出几千万两银子来,朕为皇帝,岂能效法流贼?”
一席话,说的史可法一颗心当真放在肚子里。
最为担心的,就是皇帝艹切,太子年轻,不晓得厉害。
扬州小小民变算什么?真要是强迫士绅富商捐助,弄的如李自成在燕京那样的行径,天下立时大乱,不等人来攻,自己就先跨了。
当下便是肃容答道:“皇上睿断,然则,不知道太子殿下献议如何?”
“皇太子请开捐例,着如同汉时纳粟赐爵那般,无论本色折色,献粟者,可赐朝廷名爵与他,富者可贵,当然愿意捐纳,而朝廷得其粟米银两,也可以足饷足兵……此议甚妥,只是细节还要由内阁、军务,并六部商议妥当,太子建议由淮扬一带先试行,先生,以为如何?”
史可法今天只是来奏明扬州民变,并且提出善后办法的事。
岂料一颗重磅炸弹还没有消化,另外一颗就已经丢了下来。
再看路振飞和王家彦的脸色,都是胸有成竹的样子,显然,太子在奏请之前,这些心腹大臣已经是得到信息,心中早就有准备了。
这等大事,几句话当然说不清楚,崇祯一声令下,便有太监将皇太子的奏议送了过来。
明朝在成化年间,其实也是捐官盛行。
贿赂给太监,勋臣,就可以中旨授官,成化十几年间,授给官职的官员有数千人。
不过不经内阁六部,而且得官都靠银子,所以朝野侧目,孝宗皇帝一即位,就立刻把这一类的官员裁撤干净,当时人以为是善政。
史可法一听捐纳,第一反应便是汉灵帝的西园,第二反应,便是成化年间的故事了。
不过一看之下,又是觉得有点儿意思。
纳捐收入,当然是全入大元帅府,以为练兵之用度。
大明官职,不似宋朝那么复杂,礼部郎中就是管礼部的事,刑部诸司,也就是专管刑杀审核案件的事。
本职官当然不能纳捐,否则官员品流复杂,容易败坏吏治。
看到这一点,史可法就是连连点头。
至于可捐纳的,那就多了,本职不可纳捐,也不能捐三品以上官职,除此之外,而勋、阶,朝廷封典、监生资格,官袍补服,俱可捐纳。
“这……”史可法皱眉,摇头,心道:“这么一弄,盐商位还在知府之上,就算不授实职,但这又成何体统?”
不过这一层,说服力似乎小很多,万历年间,百姓穿衣戴帽,基本上就不大有人管了,民间士民,服朱紫的都大有人在,只是没有官府正式认可罢了。
现在捐官服品阶,祖宗封典,其实也就是虚好看,又不实授,朝廷得实利,富者得虚名,两相其便。
除了监生一层,史可法也真的无话可说。
当下恭恭敬敬的放下奏折,起身陈奏道:“皇上,余者臣无可说之处,就是监生资格可以捐纳,臣期期以为不可。”
“哦,这一层,太子也是特别说明过。”
崇祯心情真是十分之好,盐课整顿,纳捐,几乎都是开源之法,而且条目清楚,一看就知道十分可行。
他御极十七年,文臣中除了杨嗣昌可供心腹,能帮他解决一点实质问题外,就只有陈新甲算半个,洪承畴在地方上可以叫他放心,除此之外,在他眼里就是余者碌碌,根本没有干才。
现在回头来看,杨嗣昌不过是在田赋上着眼,除了加练饷外,也是别无长策。
天幸皇家有这么一个皇太子,现在幕府之中能员干吏极多,而皇太子自己,更是天纵其才,提出来的办法,从纲领到细则,详细备至,说明前因后果,光是看奏议,就是知道皇太子是一个能做实事,眼光长远还能照顾细节小处的人。
那些夸夸其谈,除了自信之外,其实一无所有的文官,难道不该愧死!
带着这种轻松的情绪,崇祯语气轻快的向着史可法道:“先生不知,百姓之中,愿意为朝廷效力而无名份者,比比皆是。官职不可捐纳,许其捐监生,就可出来替朝廷做一些小事,而有的更是文章憎命,科场就是不能得意,其实亦有真才实学的,许捐监生,允许其参加乡试大考,有才能中,朝廷一样得正途出身的官员,不能中,其人大约也就安心了。所以,捐监生资格,于朝纲并不会混乱,而有很多郁郁不得志,又有才学的人,也就可借此出身了。”
说到最后,崇祯也是哈哈大笑起来,帝王威仪,暂且也顾不得了。
他笑着向史可法和王家彦,路振飞等人道:“此法妙极,朕思之也是十分欣悦。就是监生资格,皇太子议定是折色二百两银,本色一千石粮,一县有数十监生,迭累相加,则朝廷用度足矣!”
对崇祯这种过份乐观的判断,在场诸臣都有点怀疑,一个监生五百两,一县之中能有几十个冤大头出这个钱?
对此,也只能暂且存疑。
他们倒是果真不知,就在康熙年间,甘肃一个省就有一万七千多捐官儿,乾隆年间,二十石白米,也就是五六十石谷子就能捐一个县丞,当时民间轰动,一个月就捐了几万县丞出去。
清朝这种捐官办法,实在太烂,盗贼乞丐都能弄个县丞当当,朱慈烺也是取其大略,光是在价码这一层上,就是开高了许多。
就算这样,一省之中弄万把监生,几万买封典的冤大头,还真是不成问题!
而此事最为关键的地方,其实崇祯自己都不大了然。
在场众人,恐怕能明白的也是一个没有。
明末乱象,其实还是人心不附,各阶层都自有打算,现在勋亲文武送子入宫为侍卫,侍卫朝夕与帝王相伴,忠心不必说,将来又在文官集团中打进一个楔子。而纳捐之门一开,等于是把商人、地主、官绅,都又重新绑回明朝的战车之上。
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